Según la Tesorería General de la República, durante 2017 los aportes nacionales al Fondo Común Municipal se concentraron en 20 comunas, siendo La Serena la única de la región en este listado.
La Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad de La Serena señala que desde el año 2011 al 2017 se han aportado al Fondo Común Municipal, más de 52 mil millones de pesos. De acuerdo a esto, la capital regional es una de las comunas que más recursos tributa a este fondo, pero es la que menos recibe en la región.
De acuerdo a lo anterior y debido a la preocupación por el déficit fiscal que tiene la municipalidad, en la última sesión del Concejo Municipal de La Serena, el concejal Ramón González (DC) mostró su inquietud respecto al informe de la Dirección de Administración y Finanzas y señaló que “cuando se observa este informe no puedo más que alegrarme porque la municipalidad es capaz de generar recursos y se está trabajando bien en lograr estos ingresos, sin embargo, la alegría se transforma es estupor cuando percibimos que vamos a la baja en lo que nos devuelven”
Según la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) el FCM tiene como objetivo la equidad fiscal y constituye la principal fuente de financiamiento para los municipios del país, lo cual se determina mediante una fórmula de distribución que depende del número de municipios por región, la población de estos y la pobreza, siendo un mecanismo de redistribución solidaria de ingresos.
Con respecto a esto el concejal destacó que “creo que el sistema no es el mejor, porque si uno observa que en 2011 se aportaron 10.600 millones y en 2017 esta cifra ascendió a 20.800 millones, constituyendo un aumento exponencial durante los 7 años, no obstante, cuando esto se contrasta con lo que se ha recibido de vuelta cada año, estos números han disminuido. Por ejemplo, en 2011 se recibió el 56,3% y en 2017 solo fue el 45%; entonces algo está mal con este mecanismo”
El concejal enfatizó que “tenemos que declarar que nuestra municipalidad es la que está financiando a las municipalidades más pobres, porque estamos financiando a 14 comunas de la región a través del FCM y es necesario que los serenenses sepan que pasa con nuestros recursos”
De acuerdo a la Ley de Municipalidades, todas las comunas del país reciben recursos por este instrumento, siendo las que tienen mayores ingresos las que aportan mayores flujos monetarios de los que perciben como es el caso a nivel nacional, de Santiago, Providencia, Las Condes y Vitacura, las cuales son las cuatro comunas de mayor poder económico del país por lo que tienen un aporte diferenciado al FCM, el cual les obliga a contribuir con parte importante de la recaudación por patentes comerciales, mientras que el resto de las comunas no aporta por este concepto.
